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九三学社宁夏第六届常务委员会 2018年工作报告
发布时间:2019-01-04 11:28:03

九三学社宁夏第六届常务委员会

2018年工作报告

 

——在九三学社宁夏第六届委员会第三次全体(扩大)会议上

2018年12月27日)

 

      

各位委员、同志们:

我受九三学社宁夏第六届常务委员会委托,向全会作工作报告,请予以审议。

 

2018年工作回顾

 

2018年,是全面贯彻落实中共十九大和九三学社十一大精神的开局之年,也是改革开放40周年、“五一口号”发布70周年、自治区成立60周年和社区委成立30周年的大庆之年。一年来,常委会切实按照习近平总书记对民主党派提出的“四新”“三好”的总体要求,在九三学社中央和自治区党委的坚强领导下,紧盯年初确定的各项目标任务,紧扣自治区经济社会发展热点难点问题,团结带领全区社员深入实施“五大行动”,全面提升“五种能力”,积极履行参政党职能,为全区经济和社会发展做出了积极贡献。

一、紧扣主题创特色,思想政治建设取得新成效

习近平总书记在同党外人士座谈和参加全国政协十三届一次会议联组会时发表重要讲话,提出中国共产党领导的多党合作和政治协商制度是中国共产党、中国人民和各民主党派、无党派人士的伟大创造,是从中国土壤中生长出来的新型政党制度,具有无可比拟的独特优势;提出中国特色社会主义进入新时代,多党合作要有新气象,思想共识要有新提高,履职尽责要有新作为,参政党要有新面貌;提出民主党派要做中国共产党的好参谋、好帮手、好同事,一起把中国的事情办好。这些重要论述既是更高的要求,也是更殷切的期望,对于我们在新时代做好各项工作,推动多党合作事业发展,具有重要指导意义。

常委会深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和中共十九大精神,认真落实社十一大确定的目标和任务,以主题教育活动为抓手,深入实施理想信念引领行动,凝聚思想共识,传承政治薪火,铸牢共同思想政治基础。

——借助重要会议平台,加强政治理论学习。组织召开社区委中心组理论学习会,深入学习十九大、十九届二中、三中全会精神及习近平总书记系列重要讲话精神。召开以“不忘合作初心、继续携手前进——纪念社区委成立30周年 谋划社的发展”为主题的常委会,就加强全社思想政治建设进行专门研讨和部署。首次召开社区委务虚会,深入学习贯彻习近平总书记来宁视察工作时的重要讲话、汪洋同志在习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想理论研讨会上的讲话、石泰峰同志在全区领导干部专题学习班上的讲话等精神,深入交流和研讨,进一步查找问题和短板,提高了认识和站位,理清了今后工作的思路和方向。通过持续不断的政治理论学习,推动关键少数先学一步、学深一些,切实提升能力和水平。

——抓住重大活动开展,强化思想政治引领围绕“五一口号”发布70周年自治区成立60周年、社区委成立30周年等重大活动,开展“重走长征路”、社史暨统战知识竞赛等系列纪念活动。召开了纪念社区委成立30周年庆祝大会,社中央和自治区相关领导应邀出席大会,社中央常务副主席邵鸿和自治区党委常委白尚成做了重要讲话;举办社员文艺联谊活动,广泛宣传了社的优良传统。围绕“五四运动与九三学社初心”、“纪念中共中央发布‘五一口号’70周年”主题开展征文活动,收到征文27篇,其中,1篇被社中央收录,11篇被自治区党委统战部收录;社区委分别在社中央第十四届三次主题常委会、自治区党委统战部纪念中共中央发布“五一口号”70周年座谈会上,作了大会发言;社区委书画院开展“纪念‘五一口号’发布70周年”主题采风活动,为社区委成立30周年庆祝大会提交献礼作品20件。社员在各自的岗位上建功立业,郭燕荣获自治区五一劳动奖章,秦毅获得自治区第五批“最美人物”称号,焦海波获得“自治区60年感动宁夏人物”提名奖通过开展一系列活动,引导推动广大社员在重温历史中铭记合作初心,在弘扬传统中深化政治共识,不断夯实共同思想政治基础。

——注重思想文化建设,推进社史理论研究。精心策划、群策群力,圆满完成“社史三个一”工程,编写完成了《宁夏九三学社简史》,出版了《砥砺前行——九三学社宁夏回族自治区委员会成立30周年》纪念画册,拍摄了《风雨同舟 筑梦塞上——九三学社宁夏区委三十年》社史宣传片,广泛宣传了社的优良传统,传承九三学社文化。实施思想理论研究课题招标,遴选出涉及解决自身问题能力等5个课题,为加强自身建设、科学决策提供了理论和参考依据。组织社员积极参与社中央“社员之家杯”社章社史知识竞赛活动,社区委参与率位居全国第一,被社中央授予最佳组织奖,1名社员荣获个人二等奖。

——突出新媒体建设,提升新闻宣传实效。牢固树立“大宣传”理念,充分运用新媒体,拓展宣传途径,强化舆论宣传。充分发掘运用网站建设、手机APP、微信公众号等各种信息化工具,精心编排发布各类鲜活实例和典型经验,对内增加社员了解社内动态途径、对外搭建展示良好形象平台。举办2018年宣传信息通讯员能力提升培训班;全年编印《宁夏社讯》2期,社区委网站及微信公众号共发布信息300余篇,数量比去年同期增长近12%。在社中央网站及其他社外各类媒体平台发布消息30余篇。

二、坚实履职提水平,资政议政实现新进展

常委会坚持围绕中心、服务大局,紧扣人民日益增长的美好生活需要,紧扣贯彻落实自治区重要决策部署需要解决的问题,深入实施参政议政提质行动,努力提高参政议政能力和水平,取得较好成效。

——围绕中心大局,协商议政提质量。积极参加自治区党委政府专题协商会、十二届四次全会,政府工作报告经济形势会等党外人士座谈会,针对社会上普遍关注特别是社内同志高度关心的一些问题,提出意见建议,多项意见建议得到重视,在政党协商中发挥了积极作用。社区委共向全国政协会议提交提案素材9件,其中《关于加大西部内陆湖泊湿地保护治理力度的建议》被确定为九三学社界别提案。向自治区政协十一届一次会议提交大会发言5件,集体提案20件,其中《“三管齐下”破解科技创新投入不足的“瓶颈”》作为大会口头发言,《发挥大数据优势 创新“三医联动”模式》被自治区政协领导重点督办;《大力发展农村电商助力精准扶贫》等3件提案分别被自治区科技厅、商务厅和宁东管委会等提案办理单位列为重点办理提案。

特别是今年向全国政协会议提交的《关于在宁夏建立试点探索西部地区“互联网+医疗”模式的建议》,浏览量超过百万,排在新华网客户端第一位。受到国务院领导的高度重视,李克强总理和孙春兰副总理分别来宁就“互联网+医疗健康”进行调研并做出重要指示。社区委与自治区卫计委、《健康报》报社联合举办“互联网+医疗健康”应用大会,社中央主席武维华出席开幕式并讲话。社中央和社区委紧紧围绕“互联网+医疗健康”持续建言,为推动国家出台《关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》做出了积极贡献,并助推首个国家“互联网+医疗健康”示范省(区)和国家医疗健康大数据中心及产业园落户宁夏,对解决宁夏乃至全国贫困地区优质医疗资源不足的问题,助力脱贫攻坚具有积极意义。在社中央全国参政议政和信息工作会议上,社区委作了题为《发挥优势创特色、聚焦重点抓短板,全力做好互联网+医疗健康这篇大文章》的重点交流发言。

    凝聚全社智慧,认真反映社情民意。全年共向社中央和自治区政协反映社情民意信息67,其中16被自治区政协采用。这些信息反映一线情况、指明具体问题、提出对策建议,为相关部门掌握情况、科学决策提供了参考。

    ——聚焦重点工作,精准调研建诤言。积极参与配合社中央就乡村振兴战略和生态文明建设课题开展调研,形成的关于“乡村环境综合治理”调研成果,在社中央第十三届“九三论坛”作大会发言。积极配合社中央主席武维华带队来宁,就黄河流域生态环境保护与可持续发展及草原生态文明建设进行的调研。完成自治区党委重点调研课题,形成的《宁夏“互联网+医疗健康”发展的对策建议》,被自治区党委政府领导批示,推动自治区卫计委出台《宁夏“互联网+医疗健康”便民惠民行动计划(2018—2020)》等意见。围绕协商计划,开展九三学社界别调研,完成《以创建法治城市为抓手 大力推进全面依法治区》调研报告。社区委还联合区直工委、各市委会、专委会开展富硒产业发展等9项课题调研,形成的《以排水沟治理为突破口 聚焦问题 协同发力 全面改善水环境》《关于我区瓜菜育种科技创新发展中存在的问题及其建议》分别在自治区政协第十一届三次、四次常委会上作发言。通过各级组织和广大社员的申报,共完成招标课题41件。

——紧扣脱贫攻坚民主监督,群策群力促成效。采取全面调研与专题调研相结合、监督与帮扶相结合的方式,开展脱贫攻坚民主监督。聚焦隆德县脱贫攻坚、实施乡村振兴战略等,围绕农村产业发展、壮大村集体经济、农村环境卫生整治等农业农村农民重点问题,通过座谈交流、走村入户实地对隆德县双村等4个行政村12个村民小组进行了调研,针对存在问题提出意见建议,为隆德县脱贫摘帽献计出力。同时,将民主监督寓于履行职能的各项工作中,通过政党协商、政协提案和发言、“直通车”建议以及反映社情民意信息等方式,重点就乡村环境治理等多个问题,提出监督性建议。

三、优化组织抓队伍,自身建设迈上新台阶

常委会深入实施人才强社支撑行动,着力夯实社的组织基础,着力加强领导班子和干部队伍建设,着力提升社的组织动员能力,全面提高社的组织化水平。

——不断加强组织建设加强区直工委各基层组织间的横向交流,整合资源积极参与社区委参政议政、社会服务活动。引导社区委各工作委员会,联系不同人群开展形式多样的组织活动,进一步增强社组织凝聚力。支持青年联络委员会开展社区委成立30周年知识竞赛,策划社区委第26期新社员学习班系列板块活动,妇女工作委员会开展“中医送健康”等主题活动。营造创优争先氛围,社银川市委、固原市委被社中央组织部评组织建设先进集体,3名社员被评为先进个人。指导社固原市委完成基层组织调整工作,完成区直工委社会支社的届中调整工作。积极推荐1名社员担任社中央青年工作委员会执委,1名社员担任委员,协助社中央做好社各省级组织青工委情况的调研工作。做好组织管理系统维护工作,顺利通过社中央组织部验收。

——牢牢抓好干部队伍建设。不断改进工作作风,充分发挥班子表率引领作用,修订完善社区委《领导班子联系社组织工作》等制度。持续加大培训力度,着力提高干部队伍“五种能力”,推荐6名社员参加省部级及以上培训班,举办基层组织负责人培训班,推动班子成员更好的履职尽责,发挥作用。完善后备人才的发现、培养、推荐、使用机制,打牢组织建设基础。对近160名担任副科级及以上职务的社员信息进行再梳理,细化管理。开展社区委干部队伍现状摸底调研,形成《关于加大九三学社宁夏区委干部培养交流使用的建议提交相关部门。加大社区委优秀干部推荐力度,通过各种渠道共推荐28人。

——着力推进组织有序发展。在注重质量、兼顾数量、调整结构基础上,加强组织发展宏观调控和分类指导,组织发展保持平稳健康态势。全年发展新社员63人,具有高级职称社员19人,占30%,具有硕士研究生及以上学历25人,占40%。共有社员1072人。加强新社员的教育培训,将关口前移,召开入社申请人集中见面会,明确社员权利义务;持续发力、创新形式,举办第26期的新社员学习班,对70名新社员进行了培训,强化政党意识教育,凝聚政治共识。  

——全面提升内部监督成效。对社各市级组织开展巡视督导,采取听取汇报、个别谈话等方式,全面掌握市级组织工作开展、班子及成员履职情况,重点了解工作开展中存在问题及意见建议等。走访巡视地中共市委统战部,了解情况、听取意见、加强沟通,努力推动各项社务工作开展。配合社中央监督委员会完成关于开展领导班子谈心会、社员违法违纪违规情况调查工作。对社区委重大经费支出进行监督

四、整合资源建载体,社会服务有了新拓展

常委会坚持“开拓创新、量力而行、尽力而为、整合资源、力求实效”的原则,深入实施助力脱贫攻坚行动,不断提高社会服务工作能力和社会效益。

——多方协调引入扶贫项目。争取九三学社中央“亮康行动”项目资金8万元,为平罗县、同心县、隆德县的100名贫困群众实施免费白内障复明手术,帮助减轻群众经济负担,有效改善贫困人口健康问题。推进落实大北农集团今年对隆德县完成100万的农业发展项目。争取澳大利亚魏基成慈善机构的支持,为隆德县300名农村学生捐赠价值12万元的御寒冬衣。举办乡村医生培训班。开展送健康活动,捐赠价值4.2万元物品,向196名农村卫生室的医生赠送进村入户工作包,为200名因病致贫贫困户送去健康护具和药品等。组织社内企业家赴隆德县对企业和产业发展情况进行调研,并与相关部门座谈,共谋合作发展。社固原市委为隆德县5个农村老饭桌捐赠价值3万元的米面油等生活物资。社中卫总支社支持原套村妇女服饰加工技术培训经费2万元。

——多点发力助力脱贫摘帽。对盐池县惠泽村定点帮扶和脱贫攻坚情况进行深入调研,争取自治区住建厅美丽村庄建设项目资金200多万元,进一步美化村庄环境。通过培育和发展肉牛养殖、绿色蔬菜示范种植、黄花种植等优势特色产业并加强农民技能培训,使惠泽村群众收入和生活质量不断提高。开展党建共建活动,筹资1万元帮助惠泽村建设党建工作站。社吴忠市委精心打造九三学社社会服务基地,开展“送科技下乡”活动,服务基地玉静果品产销专业合作成为六家党派唯一入选的吴忠市统战工作暨“双创”活动互观互检观摩点。

——多措并举加大医疗支持开展了14场健康科普宣讲活动,普及疾病防治知识,推广健康生活方式,听众达上千人次。妇女工作委员会联合社银川市委、吴忠市委、秦杨中医医院开展“中医送健康”主题活动。组织社内医疗专家在同心县医院驻点开展医疗帮扶活动。通过帮扶,同心县医院医疗卫生服务综合能力得到了较大提高。协调银川市口腔医院在同心县人民医院开展宁夏口腔专科联盟公益活动。社银川市委开展“九三科普大讲堂——儿童口腔预防保健知识进学堂”活动。社石嘴山市委深入乡镇、社区开展送医送药活动。

五、固本强基增活力,机关建设迈出新步伐

常委会以推进机关正规化建设、创建“六型机关”活动为抓手,以信息化和文化建设为突破口,全力实施机关效能提升行动,不断提高机关运转水平,服务保障能力切实增强。

——切实加大信息化建设力度。积极争取,接入自治区公共政务云平台、电子政务外网及电子政务内网,在此基础上实施OA办公系统的建设和应用,简化工作流程,提高行政效能,实现了主、常委会议的无纸化。实现差旅费网上报销。完善软硬件设施,完成档案数字化建设工作,为今后工作奠定了坚实的基础。

——不断提机关正规化建设水平。圆满完成省、市两级组织机关建设交叉检查工作,取得了较好成绩,在九三学社全国机关建设暨交叉检查工作总结交流会上作了大会交流发言。建设机关文化长廊,宣传展示九三学社文化。加强市级组织间的交流,在银川市召开市级组织社务工作观摩研讨会。对市级组织开展积分制管理工作举办社区委第三届趣味运动会。春节前走访慰问离退休老社员、社区委离任老领导。

——着力强化干部廉洁自律意识。严格贯彻落实中央“八项规定”精神,修订完善各项规章制度。按照自治区纪委监委要求,认真开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理工作,对自查发现的问题进行整改处理。通过专项治理工作,切实增强了机关工作人员的纪律规矩意识,为做好各项工作提供坚强有力的保障。

各位委员、同志们!一年来我们所取得的成绩,是九三学社中央和自治区党委坚强领导的结果,是各级统战部门和社会各界大力支持的结果,也是社的各级组织和全体社员团结奋斗的结果。在此,我谨代表社区委常委会向大家表示衷心的感谢!

一年来,尽管我们带领全区社员开拓创新、务实奋进,较好的完成了全年各项任务,但相比于新形势和新任务的要求和广大社员与人民群众的期望,还有一定差距和不足,主要是:高质量的履职工作方法和机制有待进一步完善,议政建言和民主监督的水平有待进一步提高;组织建设特别是后备干部队伍建设亟待加强,各级组织队伍结构亟待进一步优化,社组织的凝聚力和战斗力还需要进一步增强等等。这些问题都需要我们在今后工作中予以高度关注并切实予以研究解决。

 

2019年工作安排

 

2019年是“五四运动”100周年,是新中国成立和中国新型政党制度确立70周年,也是推进全社各项工作的关键之年。2019年工作的总体思路是:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于多党合作重要论述、加强和改进人民政协工作的重要思想,切实按照习近平总书记对民主党派提出的“四新”“三好”的要求,紧紧围绕“思想上更加坚定、履职上更加坚实、组织上更加坚强”的参政党建设目标,持续推进“五大行动”,不断加强自身建设,积极履行参政党职能,为我区决胜全面建成小康社会贡献力量。

一、以习近平新时代中国特色社会主义思想为引领,深化主题教育,着力夯实共同思想基础。

加强思想政治教育。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为重中之重,组织和引导社的各级组织和广大社员切实在学懂弄通做实上下功夫,认真领会中共中央关于多党合作的新思想、新要求,强化思想政治引领,牢固树立“四个意识”,践行“两个维护”,坚定“四个自信”,始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的中共中央保持高度一致,真正把“思想更加坚定”落在实处。

推进主题教育活动。按照中国特色社会主义参政党要求,以思想政治建设为统领,全面推进“不忘合作初心,继续携手前进”主题教育活动,把广泛凝聚政治共识作为中心环节,贯彻到参政履职的各项工作之中。与深入开展“弘扬爱国奋斗精神、建功立业新时代”活动相结合,切实增强对新时代爱国奋斗精神、党和国家奋斗目标的思想认同、情感认同、价值认同。开展社史、社章学习活动,使社员更加明确所肩负的责任和使命,积极履职尽责。积极参与社中央课题招投标活动和各类征文。继续开展社区委理论研究课题招投标,形成一批有价值、易转化的研究成果。围绕纪念“五四运动”100周年、新中国成立和中国新型政党制度确立70周年等重要时间节点,开展主题征文、专题讲座、书画展、交流学习等活动。

加大新闻宣传力度。做好社区委网站、微信公众号及宁夏社讯的升级改版工作。在社内外媒体上宣传报道一批先进组织和优秀社员的业绩风采,讲好九三故事,发挥榜样示范力量。举办社区委宣传信息通讯员能力提升培训班。开展年度新闻宣传方面的评比活动。

二、以履职成效为核心,紧扣中心大局,着力提升参政议政能力

全力提升课题调研质量。紧紧围绕经济社会发展的重大问题建言献策,重点抓好自治区党委重点调研和政协界别调研课题。积极参与社中央多省联动课题调研,开展高效节水农业、提高黄河水资源利用率等重点调研课题。进一步整合资源,区、市、专委会联合调研,切实在大数据产业、科技创新投入、黄河的保护与经济发展、乡村振兴特色城镇建设、文化产业与生态休闲农业、发展宁夏老字号宁字号产业等方面开展调研,为经济社会健康发展献计出力。

切实提高建言履职水平。举办社区委骨干社员履职能力提升培训班。助新社员学习班等开展参政议政方面讲座,充分激发青年社员履职的积极性和主动性,提升青年社员的履职能力。强化社情民意信息报送工作,并注重信息质量的提升。

不断完善参政议政机制。充分发挥各级组织领导班子成员带头示范作用,坚持做到一把手亲自抓参政议政,分管领导具体抓,其他领导配合抓。整合资源,鼓励支持各专委会、市委会联合开展活动,共同调研。支持各基层组织参与社区委调研,形成各级组织上下联动、优势互补、资源共享的工作机制。

持续推进脱贫攻坚民主监督。坚持问题导向和目标导向相结合、民主监督与社会服务相结合的原则,聚焦隆德县脱贫攻坚重点领域开展脱贫攻坚民主监督,与隆德县齐心协力、精准发力、全力冲刺,高标准做好贫困县退出专项检查评估准备工作。

三、以人才强社为支撑,激发组织活力,着力解决自身建设问题

进一步加大后备队伍建设。严把关口、提升质量,各市级组织及区直工委加强对入社申请人的初审和筛选。开展入社前教育和培养。吸纳重点领域、重点行业的优秀人才,把组织发展与参政议政工作、后备干部队伍建设等结合起来。强化后备干部队伍建设,争取更多支持,解决后备干部培养问题。

进一步激发基层组织活力。落实领导班子联系走访社组织制度,了解基层组织和社员诉求,研究解决实际问题。建立健全基层组织活动经费投入、管理、使用制度。抓好《基层组织工作手册》的落实,规范基层组织活动。支持跨组织开展社务工作交流活动。

进一步强化干部教育培训。选拔推荐优秀骨干参加社中央、自治区党委统战部等举办的培训班。举办社区委组织工作研讨班、社区委基层组织负责人培训班。依托青联举办社区委第27期新社员学习班。

进一步抓好社内监督工作。积极探索社内监督工作机制,不断创新监督工作手段,借鉴中共以及社其他省级组织的先进经验和做法。与社兄弟省委联合举办社区委监督委员会委员培训班。开展基层组织领导班子履职督导,做好日常性和专项工作的监督,促进各级组织及领导班子积极履职。

四、以脱贫攻坚为重点,打造特色品牌,着力提高社会服务成效

切实抓好定点帮扶。争取项目和资金支持,做好脱贫攻坚与乡村振兴衔接,持续推动经济发展和群众生活改善,抓好建设产业村庄、休闲村庄、实力村庄、美丽村庄、和谐村庄、文明村庄、平安村庄等“七个建设”,为帮扶村办实事、办好事,提升群众生活水平和质量。

持续抓好医疗帮扶。重点面向乡村医生,就慢性病预防与诊治等开展培训,提高基层医疗卫生水平。围绕同心县人民医院医疗技术发展需求,探索更广泛的帮扶合作,助力同心县医疗卫生综合服务水平进一步提升。举办社区委社会服务工作培训班。

继续抓好科普帮扶。创新科普工作模式,拓宽传播渠道,在社区、农村开展健康知识讲座,为健康宁夏建设作出贡献。开展以各类科普讲座、科技讲座、环保讲座等为内容的“九三讲堂”活动。

五、正规化建设为抓手,强化服务能力,着力提高机关建设水平

推进机关正规化建设。加强对市级组织机关建设工作的指导,将市级组织积分制管理工作与交叉检查工作相结合,通过培训、“回头看”、观摩等形式,做好2019年的区、市两级组织机关建设交叉检查工作。召开市级组织社务工作观摩研讨会。举办社区委机关建设能力提升培训班。加强九三学社机关工作手边书学习和使用,规范各项工作,提升工作质量和效率。

加强机关制度建设。继续修订完善社区委及机关工作制度。严格贯彻落实中央“八项规定”精神,加强廉政教育、警示教育和相关文件的学习,切实增强纪律规矩意识。弘扬机关团队精神,形成团结和谐、积极向上、敬业奉献的良好机关环境。


各位委员、同志们:

    新时代新使命新作为,让我们在社中央和自治区党委的坚强领导下,紧紧围绕“思想上更加坚定、履职上更加坚实、组织上更加坚强”的参政党建设目标,团结带领广大社员,凝心聚力,坚实履职,振奋精神,实干兴宁,为实现全区经济繁荣、民族团结、环境优美、人民富裕,与全国同步建成全面小康社会目标作出新的更大贡献。


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